豫西伏牛山间，盘山公路蜿蜒向前 ，一路引至河南卢氏县东明镇
。“这是镇上的养老院
，面积有4300平方米。”东明镇镇长曲冉指了指眼前这幢六层建筑 。

院前的木椅上，老人们闲坐晒太阳 ，一旁的收音机里，豫剧悠扬。

习近平总书记强调：“加快织密筑牢民生保障安全网 ”
。党的二十届四中全会《建议》提出：“加大保障和改善民生力度
”“坚持尽力而为 、量力而行
，加强普惠性
、基础性、兜底性民生建设”。

年过八旬的村民薛忠岳感受很深 。2024年家中突遭变故，自己又接连患了大病 ，生活一度陷入困境
。

转机
，来自一组大数据的精准提示。

2025年，卢氏县成立慈善事业和低收入人口监测服务中心 。每月1日 ，民政 、人社、医院等部门单位数据汇聚一处
。通过系统智能筛查
，潜在的困难群众可被自动识别。

不久前，系统发出“薛忠岳存在返贫风险 ”的预警 。很快 ，镇干部贾敏便上门核实情况
。“情况属实。
”按照县里的救助政策
，贾敏建议薛忠岳入住镇养老院 。老人却连连摆手：“不中，俺交不起钱
。”

“安心住 ，有兜底政策。 ”就这样
，薛忠岳住了进来 。

在这里，生活有保障：每天供应肉蛋奶 ，每年提供应季衣物鞋袜，还有康复器械
、生活电器等。看病也方便
，养老院专人陪同就诊
。县里推行“行走的医院
”项目，医生定期上门问诊。前些天 ，巡诊医生发现薛忠岳血糖偏高
，及时调治，很快恢复正常 。

“现在吃得好、住得暖 ，还有人照顾
，心里踏实多了
。”薛忠岳话语朴实。

走进养老院，眼前一亮：两人一间房 ，有空调 、衣柜
、独立卫生间 。

抬头看
，顶棚、床头各有一个长方形小盒
。“这分别是火灾报警器 、生命体征监测和防跌倒设备，一有异常 ，我们马上就能知道。 ”镇养老院院长陈会涛说 。

护工戈江慧回忆：“以前冬天还得烧炉子
，烟熏火燎的
。这几年装了空调，冬暖夏凉 ，也更安全。
”

舒适的养老条件，背后是坚实的保障支撑 。每接收一名特困老人
，政府给一份补贴
。近年来，县里投入福彩公益金1800万元 ，改造17所乡镇养老院
，进一步加强兜底性民生建设。

条件改善后，选择自费入住的老人越来越多 ，养老院形成了良性运营循环
，服务团队的干劲也越来越足 。

“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，县里正加力完善15项专项救助制度 ，制定差异化帮扶清单
，在‘高效识别
、精准监测、及时帮扶 、有力兜底’上持续用力。”卢氏县委书记胡志权介绍
。（本报记者 方 敏）

《人民日报》（2026年02月08日 第 01 版）