专家：职业院校一定要瞄准社会市场的需求 ，一定要和市场打通

1月12日
，教育部发展规划司发布《关于拟同意设置本科高等学校的公示》，拟同意设置黑龙江农业工程职业技术大学等14所学校 ，公示时间截至1月16日
。记者注意到
，其中有8所为职业本科院校。

教育部正在加大职业本科教育战略布局力度，仅2025年就新增36所职业本科学校 。据新京报记者不完全统计 ，加上教育部此次最新公示的职业本科院校
，全国职业本科学校数量已经超过100所
。

在这个具有里程碑意义的数字背后，释放了哪些信号？“十五五
”规划建议中提出 ，“推动高等教育提质扩容
，扩大优质本科教育招生规模。提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校 。”随着“十五五 ”开局 ，职业本科后续的建设重点及发展方向是什么？职业本科高校的办学定位及特色如何才能更加鲜明？新京报记者冯琪

关注1

2026开年15所职业本科密集公示西南地区居多

此次教育部公示的8所职业本科学校分别为：黑龙江农业工程职业技术大学 、哈尔滨建筑科技职业大学
、江苏建筑职业技术大学、黄冈职业技术大学 、襄阳职业技术大学
、成都轻工职业技术大学、四川建筑职业技术大学 、昆明科技职业大学
。

上述8所本科院校中，仅昆明科技职业大学为民办
，其余均为公办性质。地域分布上，黑龙江省、湖北省
、四川省各2所 ，江苏省、云南省各1所 。

此外
，教育部公示的14所学校中，还有6所为更名事项
。分别为赤峰学院更名赤峰大学 、绍兴文理学院更名绍兴大学
、湖州师范学院更名湖州师范大学、闽江学院更名闽江大学 、重庆三峡学院更名重庆三峡科技大学
、榆林学院更名榆林大学。

记者注意到 ，在不久前的1月4日
，教育部发展规划司刚公示了7所职业本科院校，分别为天津职业大学、南昌科技职业大学 、滨州职业技术大学
、日照职业技术大学、河南工业职业技术大学 、贵州工商职业大学
、昆明冶金职业大学 。

从地域分布上看 ，今年公示的两批职业本科院校落地在西南地区的最多
，东北、华中 、华东等地也有均衡分布；错开了高等教育资源过度密集的一线城市，多布局在实体产业较为集中的省份 ，优先服务地级市产业升级。

从行业分布上看
，这些院校专业建设更多聚焦在建筑、装备制造
、农业等实体产业，与地方经济支柱、产业升级需求密切关联 ，服务于区域产业，有助于更好地满足产业升级和经济结构调整不断加快的需要
。

关注2

2025年以来职业本科加速获批

记者注意到
，2025年以来，职业本科学校数量和招生规模进一步扩大 ，职业本科加速获批。

中国教育科学研究院发布的《2025职业教育改革与发展报告》(下称《报告》)显示
，2025年我国职业本科学校已有87所，仅2025年就新增36所 ，另有52所普通高校开设了职业本科专业 。职业本科招生人数连年攀升
，2025年达到2022年的7倍
。

2025年9月，国务院新闻办公室举行的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上 ，教育部副部长熊四皓介绍
，目前，我国职业院校有中职 、高职和本科三个层次 ，中职9302所
，高职1562所，职业本科87所 ，在校生共3400万人，建成了世界上规模最大的职业教育体系。

2026年开年
，8日内公示15所职业本科，那么 ，照此计算
，已经获批的职业本科大学已经达到102所 。

近年来，社会对高技术技能人才的缺口不断加大 ，对能工巧匠
、大国工匠的需求不断扩大
，高素质技能型人才对推动制造业高质量发展至关重要，这也对职业本科大学的人才培养提出了更高的要求和期待
。

作为与普通教育具有同等重要地位的教育类型 ，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑。实际上
，自2019年起，《国家职业教育改革实施方案》首次明确提出“开展本科层次职业教育试点
” ，教育部陆续推动高职学院升级为本科层次的“职业大学” 。

“十四五 ”规划和2035年远景目标纲要提出
，实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业 ，稳步发展职业本科教育
。2021年印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中，也明确提出2025年“职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%
”的目标任务。

“职业本科教育的规模扩大
，进一步完善了我国职业教育技术技能人才培养体系和层级结构，实现了职业教育纵向贯通 ，拓宽了学生成长成才上升通道 。”《报告》指出
，更重要的是，通过职业本科教育加速发展 ，快速响应了产业转型升级所带来的高技能人才需求
，职业教育通过扩大高端技能人才培养规模，极大增强了其满足产业发展需求的能力 ，提升了其服务支撑经济社会发展的水平
。

同时
，职业教育的吸引力也在不断增强。据新京报此前报道，在全国高招录取中 ，许多职业院校表现“亮眼 ”
，本科、专科的投档分数线不同程度超过本科线 。

关注3

职业本科发展需明确定位 、办出特色

2025年1月出台的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》中提到，稳步扩大职业本科学校数量和招生规模；建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科学校。

中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所所长张布和认为 ，在职教本科发展加速之后，需要客观面对的问题是
，办学定位和办学模式一定要清晰
。

记者注意到，《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》中已经明确 ，按照研究型
、应用型、技能型等基本办学定位
，区分综合性 、特色化基本方向，明确各类高校发展定位 ，支持理工农医
、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。

张布和指出
，职业本科从类型定位上来讲是很明确的，属于技能型高等学校 ，按照分类发展的出发点和要求
，职业本科学校一定要守住职业教育的类型定位，在此基础上根据区域特点 、行业特色
、专业及课程设置等情况 ，办出本校特色
，在不同的领域、不同的赛道上更好地发挥各自的优势和作用 。

“十五五
”规划建议中明确提到，“推动高等教育提质扩容 ，扩大优质本科教育招生规模
。提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校。”

2026年是“十五五 ”开局之年 。在职业本科未来建设中
，有哪些发展建议？对此，《报告》提出 ，要建立分层分类质量标准体系 、优化专业与课程体系、强化师资与实践支撑
。

在建立质量标准体系方面
，要巩固职业教育类型属性，严格对标技能型人才培养核心要求 ，细化办学规范
，重点强化实践教学刚性约束，确保职业本科实践性教学学时不低于总学时的60% ，全面加固高层次技能人才培养底座。

如何优化专业与课程体系？《报告》提出
，职教本科专业与课程体系建设应与产业高端化
、智能化、综合化变革相适配，以战略性新兴产业和未来产业发展需求为导向 ，致力于培养产业急需高层次技能人才和战略储备人才 。

对于强化师资与实践支撑
，要健全职业本科教师与企业高技能人才互聘兼职机制，扩大行业企业高端人才兼职教师比例 ，优化教师队伍“橄榄型
”结构；推进集实习实训 、真实生产
、技术服务于一体的实践教学体系，建立以实际产品、技术改进 、发明专利为学习成果的教学评价体系
。

“职业学校的培养和高等教育的培养
，没有谁高谁低的问题，就是不同市场需求的问题。”北京航空航天大学教授
、北京市中小学人工智能教育工作专家委员会副主任委员熊璋对记者表示 ，职业学校越来越多、品质越来越高 、学生越来越多
，这是科学的 。它就是一种不同的就业区隔，培养目标的区隔
。

那么 ，职业院校如何办出特色？在熊璋看来
，职业院校一定要瞄准社会市场的需求，一定要和市场打通。如果学生在校期间就可以获得进入某一个行业任职的资格证书
、职业技能证书 ，那比学历证书还重要 。这在某种意义上也是科技教育人才的一种一体化发展。同时
，职业学校寻求特色发展还要瞄准一个学科方向、瞄准未来的需求，比如人工智能 、量子计算
、康养健康医疗这些领域 ，瞄准未来社会需求大的东西
。

大事记

●2014年

《关于加快发展现代职业教育的决定》首次明确提出“探索发展本科层次职业教育 ”。

●2019年

《国家职业教育改革实施方案》明确提出“开展本科层次职业教育试点
” 。

●2021年

《本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)》对本科层次职业教育专业设置条件、要求 、程序等做了具体规定
。

●2021年

《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》其中提到
，到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。

●2021年

《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作的意见》将职业本科纳入现有学士学位工作体系 ，明确了职业本科证书效用与普通本科价值等同，在就业、考研
、考公等方面具有同样效力 。

●2022年

在教育部新闻发布会上
，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，支持符合条件的国家“双高计划”建设单位独立升格为职业本科学校 ，支持符合产教深度融合、办学特色鲜明 、培养质量较高的专科层次高等职业学校
，升级部分专科专业，试办职业本科教育
。

●2024年

高校毕业生就业协会职业本科大学高质量发展与就业工作委员会正式成立。

●2025年

《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出稳步扩大职业本科学校数量和招生规模；建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科学校 。【